新华社成都7月23日电 题：四川全面推进开办餐饮店“一件事”改革

新华社记者 唐文豪

暑假到来，成都市新都区军屯镇天星村的10°咖啡旗舰店正式开门迎客。“没想到相关证照在递交材料当天就拿到了，这让我们的营业计划大幅提前，多出几十万元实实在在的营业额。”咖啡店运营方、香城融发集团投资部负责人薛俊骥的感慨，道出了四川推进开办餐饮店“一件事”改革给企业带来的获得感。

去年以来，四川全面推进开办餐饮店“一件事”改革，17个审批环节精简为2个，线上线下同步提供“一站式”办理，办理时限由48个工作日压缩至13个工作日，申请材料由35份精简至17份。截至今年5月，四川省已有超过1.26万家餐饮店实现快速开业。

改革的核心是四川精心设计的“四减一优”方案——减材料、减时限、减环节、减跑动、优服务。为打通数据壁垒，四川联通多部门业务系统实现实时共享，避免信息重复录入和材料反复提交；将健康证办理纳入联办，从业者可直接预约就近机构体检；全省183个县（市、区）政务服务大厅均设“一件事”专窗，统一服务标准。

新都区政务服务管理和行政审批局副局长白良介绍：“依托统一申报、智能分发、并联审批、数据共享的线上平台，可以实现一窗受理、一套材料、联合现勘、集成办理的线下服务，解决企业‘多头跑、重复交’的痛点。”

创新实践让改革落地更有温度。自贡市推行超前预审，主动上门培训提高审批通过率；对非核心材料实行“容缺受理”，允许后续补交；提供企业开办“零成本”刻印印章，推送惠企政策礼包，便于企业了解和掌握惠企政策，助力企业发展。

简化的流程降低了创业门槛，越来越多的餐饮从业者轻装上阵。位于成都锦江区的下亭桥面馆，是去年四川推行开办餐饮店“一件事”改革以后第一批“吃螃蟹”的企业之一。

“我们几个年轻人来成都创业开面馆，刚开始在网上查询差点被繁琐的流程和材料‘劝退’，结果在‘一件事专窗’递交材料以后，还同步申请了消防安全许可、健康证、招牌设置许可等关联事项，一周多就拿到了所有证照。”成都下亭桥餐饮管理有限公司员工杨涵笑说，对于小店来说，早一天开业早一天有收益，发展就更有信心。

成都市锦江区行政审批局政务服务科科长邱友介绍，去年开始，锦江区政务服务中心设立了“高效办成一件事专窗”，提供咨询引导、专员帮办、一窗受理、并联审批的全流程服务，实现“一表申请、一次提交、并联办理”。

“对适用告知承诺制的企业，我们推行‘即来即办、当场领证’，最快可实现1个工作日办结。”邱友说。