根据《云南省财政厅关于印发〈云南省彩票公益金管理办法〉的通知》(云财综〔2025〕11号)、《云南省财政厅 云南省民政厅关于印发<云南省民政部门彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法>的通知》(云财社〔2018〕32号)、《云南省民政厅福利彩票公益金使用管理办法》(云民发〔2021〕184号)等规定,现将云南省2024年度省级福利彩票公益金补助省本级项目实施使用情况公告如下:
一、老年人福利类项目
(一)政府购买养老服务项目256.83万元
1.老年人能力评估师培训经费112.5万元。
(1)项目名称:老年人能力评估师培训
(2)项目主要内容:为贯彻《老年人能力评估规范》(GB/T42195-2022)国家标准,加强全省老年人能力评估师队伍建设,提升各养老机构管理及评估人员的专业技能,规范老年人能力评估工作,按照政府采购相关规定,以竞争性磋商方式选择第三方开展老年人能力评估师培训,重点组织开展云南省养老机构内从业人员老年人能力评估师培训。培训内容:老年人能力评估师职业道德,老年人能力评估师操作流程及标准,老年人能力评估规范,老年人能力评估师对评估对象的康复建议,老年人能力评估师表单填写等。
(3)项目周期:6个月
(4)资金额度:109万元
(5)项目负责人及联系方式:邓绍锋0871-65739362
(6)项目完成情况:项目已按合同约定完成。
(7)实际效果:共完成老年人能力评估师培训400人,师资培训100人,并按照培训要求,取得相应的合格证书,达到预期效果。
2.全省老年社会工作者培训54万元
(1)项目名称:全省老年社会工作者培训
(2)项目主要内容:对云南省民政系统、养老机构或社区养老服务机构从事老年社会工作或相关岗位工作人员200名,开展了云南省初级老年社会工作者技能提升培训,并经考核合格后,颁发初级老年社会工作者培训结业证书。培训内容:养老政策与行业发展趋势、养老机构社会工作服务构建、社区及居家老年社会工作服务构建、老年社会工作价值与伦理、老年人需求特点与特殊问题、老年社会工作实务通用课程、老年人社区活动策划与实施、老年人面谈沟通常用实务技巧、社区为老服务中的社会工作实务技巧、机构养老服务中的社会工作实务技巧、实地教学等。
(3)项目周期:6个月
(4)资金额度:50.24万元
(5)项目负责人及联系方式:胡凌瑜18687906911
(6)项目完成情况:项目已按合同约定完成。
(7)实际效果:按照《老年社会工作服务指南》和《老年社会工作者培训大纲(试行)》要求设置课程,组织老师培训。经线上基础+线下综合考试,200名学员成绩均达到60分以上。获得了民政职业大学颁发的初级老年社会工作者培训结业证书。符合合同第七条“达到《老年社会工作服务指南》和《老年社会工作者培训大纲(试行)》的要求,参加培训人员考核合格率达到100%”的质量要求。达到预期效果。
3.全省养老服务专题培训班57.6万元
(1)项目名称:全省养老服务专题培训班
(2)项目主要内容:为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实习近平总书记关于养老服务工作重要指示和考察云南重要讲话精神,实施积极应对人口老龄化战略,锚定省委“3815”战略发展目标,按照2024年全国、全省民政工作视频会议部署,结合今年全省民政工作重点,在昆明市举办全省养老服务专题培训班,培训内容:养老服务相关政策、年度重点工作解读、养老服务领域风险防范及安全监管等相关内容。养老服务相关政策、年度重点工作解读、养老服务领域风险防范及安全监管、养老服务体系建设相关信息化系统数据填报培训、2024年度省政府10件惠民实事养老项目资金使用进度和项目建设等相关内容。
(3)项目周期:6个月
(4)资金额度:43.46万元
(5)项目负责人及联系方式:邓绍锋0871-65739362
(6)项目完成情况:项目已按合同约定完成。
(7)实际效果:通过课堂教学、案例交流和现场观摩,深入学习了解人口老龄化背景下公共政策与养老服务的理论与实践、养老服务工作现状及其发展趋势、养老服务发展与社会保障事业发展等前沿知识。达到预期效果。
4.全省养老服务业高质量发展专题研修班32.73万元
(1)项目名称:全省养老服务业高质量发展专题培训
(2)项目主要内容:通过课堂教学、案例交流和现场观摩等方式,深入学习了解人口老龄化背景下公共政策与养老服务的理论与实践、养老金融市场现状及其发展趋势、养老服务发展与社会保障事业发展等前沿知识。结合推进养老产业发展和健康服务的先进经验及做法,研究在老龄化背景下居家—社区—机构养老协同发展等问题,进一步提升养老服务品质,打通养老服务工作的堵点、痛点、难点。
(3)项目周期:6个月
(4)资金额度:26.44万元
(5)项目负责人及联系方式:邓绍锋0871-65739362
(6)项目完成情况:项目已按合同约定完成。
(7)实际效果:通过课堂教学、案例交流和现场观摩,深入学习了解人口老龄化背景下公共政策与养老服务的理论与实践、养老服务工作现状及其发展趋势、养老服务发展与社会保障事业发展等前沿知识。达到预期效果。
(二)购买养老机构综合责任保险项目800万元
1.项目名称:购买云南省养老机构综合责任保险项目
2.项目主要内容:贯彻落实《云南省民政厅 云南省财政厅 中国保监会云南监管局关于推行养老机构综合责任保险的意见》(云民福〔2018〕5号)要求,通过招投标方式确定保险经纪公司和保险公司,开展2024年-2027年云南省养老机构综合责任保险承保工作。
3.项目周期:本项目服务期限3年,自2024年3月15日0时起至2027年3月14日24时止。
4.资金额度:800万元。
5.项目负责人及联系方式:邓绍锋0871-65739362
6.项目完成情况:按相关合同履行
7.实际效果:养老机构综合责任险和雇主责任险制度的建立,解决了民政部门和养老机构的后顾之忧,提高了机构抗御风险能力,化解了机构和老年人家属之间的矛盾,减轻了民政部门的调解或信访压力,通过风险数据库统计分析,总结机构风险规律,找到事故频发点,有利于提高养老机构服务能力和民政部门的监管指导能力,达到预期效果。
二、残疾人福利类项目
(三)政府购买“义肢助残”服务项目1900万元
1.项目名称:云南省民政厅采购2024年度“义肢助残”项目
2.项目主要内容:为临沧市、大理州、保山市、德宏州、迪庆州、昭通市等6个州(市)经民政部门审核的低收入人口中的残疾人、老年人、伤病人免费安装适配假肢、矫形器,验配助听器,为受助者提供康复训练及报销往来交通、食宿费等服务,为民政福利机构免费配发轮椅、助行器、护理床等康复辅助器具。
3.项目周期:2024年9月-2025年4月。
4.资金额度:1900万元。
5.项目负责人及联系方式:罗炎13888617095。
6.项目完成情况:截止2025年4月,项目已全部完成。其中:临沧市配置假肢矫形器212具、验配助听器335台,大理州配置假肢矫形器252具、验配助听器443台,保山市配置假肢矫形器131具、验配助听器190台,德宏州配置假肢矫形器133具、验配助听器177台,迪庆州配置假肢矫形器22具、验配助听器53台,昭通市配置假肢33具。共计制作假肢矫形器750具、验配助听器1198台、配置假肢33具、为73个民政福利机构配发轮椅、助行器、护理床等各类康复辅助器具1687具(辆、台)。
7.实际效果:累计服务3668人次,超过中标承诺服务3350人次要求,受助对象满意度达90%。
(四)政府购买青少年足脊残疾预防与矫治项目500万元
1.项目名称:云南省民政厅采购2024年云南省青少年足脊残疾预防与矫治试点项目
2.项目主要内容:为全省年龄在18周岁以下的低收入人口中的青少年;孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童;国家级或省级乡村振兴重点县的少数民族青少年;在弘扬社会主义核心价值观、维护民族团结、自强不息等方面有先进或感人事迹的青少年;有其他特殊困难的青少年;部分接受过上一年度项目服务,经评估后需持续矫治康复的青少年免费开展足脊筛查评估,免费适配矫形支具(脊柱矫形器、矫形鞋垫/矫形鞋)并进行康复训练。
3.项目周期:2024年9月-2025年4月。
4.资金额度:498.22万元。
5.项目负责人及联系方式:罗炎13888617095。
6.项目完成情况:为昆明市(呈贡区、寻甸县)、普洱市(景东县)、迪庆州(维西县)、西双版纳州(勐腊县、勐海县)、怒江州(泸水市、兰坪县)、德宏州(芒市、盈江县)、临沧(永德、镇康)、昭通(昭通市、盐津县)等8个州市13个县市区在校学生,以及昭通市、迪庆州、西双版纳州等3个州市儿童福利院孤残儿童共12.4047万人次开展免费筛查评估,最终制作704具脊柱矫形支具,1791双矫形鞋垫/矫形鞋。
7.实际效果:患者穿戴脊柱侧弯矫形支具后,侧弯度数均得到明显的改善。其中矫正率大于90%有167人,矫正率80%-90%有138人,矫正率60%-80%有172人,矫正率40%-60%有142人,矫正率小于40%有85人,受助对象满意度达90%。
三、儿童福利类项目
(五)儿童福利保障和权益保护培训25.8635万元
1.项目名称:儿童福利保障和权益保护培训
2.项目主要内容:开展儿童福利保障和权益保护相关业务的培训。
3.项目周期:2024年5月29日至31日
4.资金额度:25.86万元
5.项目负责人及联系方式:孙黎 0871-65739975
6.项目完成情况:全省16个州(市)、129个县(市、区)民政局分管领导和科室负责人、部分儿童主任等共计202人参训。
7.实际效果:培训根据儿童福利保障和权益保护工作实际,邀请了民政部、消防队等专家对当前儿童福利保障和权益保护相关政策法规及机构安全等工作重点任务进行了讲解,对全省儿童福利工作队伍进行特困儿童保障、留守儿童和困境儿童关爱服务、儿童福利机构管理、收养、助学工程等业务开展培训,全面提升了全省民政儿童福利领域工作的业务水平和工作能力。
四、社会公益类项目
(六)社会组织参与社会服务项目167.6万元
1.社会组织培训项目100.4万元
(1)项目名称:云南省2024年度社会组织负责人能力建设培训班(四期)
(2)项目主要内容:党的建设、财务管理、项目管理、内部治理和规范化建设、政府向社会组织购买服务制度、社会组织发展和发挥作用案例分析、社会组织政策法规解读、国家安全、国防教育等内容。
(3)项目周期:每期5天
(4)资金额度:81.87万元
(5)项目负责人及联系方式:詹显明 0871-65731406
(6)项目完成情况:2024年6月底已完成4期培训
(7)实际效果:先后在文山、南京大学、保山、中国科技大学举办四期社会组织负责人能力建设培训班,参训人数400人。通过培训,不断提升了社会组织负责人依法依规依章建会、管会、办会的能力水平,助推社会组织持续健康发展。
2.支持社会组织孵化基地购买社会组织参与社会服务25.2万元
(1)项目名称:支持社会组织孵化基地购买社会组织服务参与社会服务
(2)项目主要内容:通过政府购买社会组织服务,完成日常社会组织政策咨询、接件等工作。
(3)项目周期:1年
(4)资金额度:25.2万元
(5)项目负责人及联系方式:詹显明 0871-65731406
(6)项目完成情况:2025年8月完成
(7)实际效果:通过采取“一个窗口”对外服务,统一提交受理申请、统一分办处理、统一送达决定的工作形式,确保了各项业务咨询与政策解答在指定时间内规范完成。截至2025年5月30日,社会团体登记成立、注销窗口咨询量为686件,系统办件量为13件;社会团体变更窗口咨询量为946件,系统办件量为209件;基金会和民办非企业成立、变更窗口咨询量为871件,系统办件量为127件。
3. 社会组织助力高校毕业生就业服务项目22万元
(1)项目名称:社会组织助力高校毕业生创业服务项目
(2)项目主要内容:通过购买社会组织服务,聚合社会组织资源渠道和专家团队等优势,通过搭建平台、链接资源、提供帮助,开展培训指导等服务,孵化扶持优秀高校毕业生更好实现创业。
(3)项目周期:1年
(4)资金额度:18.8万元
(5)项目负责人及联系方式:詹显明 0871-65731406
(6)项目完成情况:2025年8月完成
(7)实际效果:通过“云社同心·益滇同行”社会组织助力大学生公益创业项目,围绕宣传预热、竞赛评选、项目孵化、企业实训、成果展示五大模块开展了系统化、多元化的服务活动。截至2025年5月,累计开展活动97场次,覆盖直接受益大学生5200人次,产生间接受益2100人次。
4.编制社会组织地方标准费用20万元
(1)项目名称:云南省民政厅采购制定地方标准项目
(2)项目主要内容:《社会组织孵化基地建设管理服务规范》1项云南省地方标准研制,按照地方标准制定要求,完成标准及编制说明内部讨论稿、征求意见稿、送审稿、报批稿的研制,上报云南省市场监督管理局,直至完成标准发布实施。
(3)项目周期:1年
(4)资金额度:9.98万元
(5)项目负责人及联系方式:詹显明 0871-65731406
(6)项目完成情况:2025年7月前完成《社会组织孵化基地建设管理服务规范》地方标准研制工作。
(7)实际效果:目前,已完成意见征求工作,针对编制好的标准及编制说明向社会公众、全省民政部门、各相关专家及部分社会组织征求意见建议,并于2025年5月28日对项目收集到的意见建议进行集体讨论研究,待进一步修改完善后形成标准送审稿提交至云南省市场监督管理局,等待标委会组织评审。
(七)福彩公益金审计项目40万元
1.项目名称:2023年中央和省级福彩公益金审计和绩效评价项目
2.项目主要内容:按照政府采购相关规定,以竞争性磋商方式委托第三方对2023年中央和省级福彩公益金管理使用情况进行审计和绩效评价,通过对省本级和16个州(市)福彩公益金补助项目实施情况、资金管理使用情况进行实地核查,分别出具绩效评价报告和审计报告。
3.项目周期:2024年7月至2025年6月
4.资金额度:33.95万元。
5.项目负责人及联系方式:杨银美0871—65731100。
6.项目完成情况:项目已按合同约定完成审计和绩效评价,分别出具全省汇总、省本级、16个州(市)及分类别绩效评价报告和收支审计报告,以及合同约定的其他工作。
7.实际效果:通过绩效评价和审计工作,全面摸清了2023年中央和省级福彩公益金管理使用及项目实施情况,发现福彩公益金管理使用中存在的问题和不足,提出下步加强资金管理的建议和措施,加强了福彩公益金管理,规范项目实施,促进福彩公益金使用效益充分发挥。
(八)慈善事业发展及社工志愿服务项目138.1万元
1.云南省慈善事业促进条例立法专项经费18.22万元。
(1)项目名称:《云南省慈善事业促进条例》立法项目
(2)项目主要内容:完成《条例》(草案)、起草说明、条文释义稿、《参阅资料》以及《条例》(草案)通过省人大常委会第一次审议时需要提供的相关材料。完成《公开募捐方案示范文本》《合作募捐协议示范文本》《慈善信托文件示范文本》并发布实施。
(3)项目周期:自合同签订之日起至形成议案报省人大。
(4)资金额度:18.22万元
(5)项目负责人及联系方式:李建军 0871-6573212
(6)项目完成情况:已完成完成《条例》(草案)、起草说明、条文释义稿及《参阅资料》。
(7)实际效果:《条例》(草案)已于2024年11月报省政府进入立法审查环节。已配合省司法厅进行了三次集中改稿。
2.2023年和2024年社工志愿服务项目评估服务经费60万元。
(1)项目名称:云南省民政厅采购社工志愿服务项目评估服务
(2)项目主要内容:对全省2023年、2024年社会工作和志愿服务项目进行中期、末期评估,提出项目评估结论及整改工作建议,指导项目实施机构做好整改工作,确保项目依法依规实施,实现最大效益。
(3)项目周期:合同签订之日至2025年12月底,2023年项目评估于2025年6月30日前完成,2024年项目评估于2025年12月31日前完成。
(4)资金额度:59.95万元。
(5)项目负责人及联系方式:李建军 0871-65732123。
(6)项目完成情况:已完成昆明等6个州(市)2023年度项目末期评估和2024年度项目中期评估。
(7)实际效果:已完成对昆明、曲靖等6个州(市)共计113个项目的评估。通过项目评估,一方面,对各个项目服务开展和资金使用情况进行梳理和总结;另一方面,针对评估中发现的问题和不足,提出了具体的整改建议,指导各个项目优化服务流程、规范资金使用,提升质量。下一步,将对实施效果良好项目的经验做法进行宣传和推广。
3.举办慈善事业高质量发展研修班培训经费20.98万元
(1)项目名称:云南省慈善事业高质量发展研修班
(2)项目主要内容:“双轮驱动”引领慈善事业高质量发展—浙江的实践与探索;互联网募捐与传播;地方慈善立法的制定与探讨;共同富裕时代慈善信托的实践创新与法治保障;公证在慈善事业高质量发展中的制度功能与实务要点;社区慈善的机制及其实践;慈善组织信息公开与规范运行;慈善信托制度与实操。
(3)项目周期:2024年4月7日至13日。
(4)资金额度:20.90万元。
(5)项目负责人及联系方式:李建军 0871-65732123。
(6)项目完成情况:已完成。
(7)实际效果:已完成对16个州(市)民政局主要负责人和慈善工作业务的科(处)室负责人、部分县(市、区)民政局负责人,厅机关有关处(室、局)工作人员共55人的培训。此次研修班通过专家授课、案例分析和现场教学的方式,普及了慈善地方立法、互联网募捐与传播、共同富裕时代慈善信托的实践创新与法治保障、慈善组织信息公开与规范运行等方面知识,增强了民政系统慈善工作人员业务能力。根据学员满意度测评,此次研修班满意度达96%。
4.云南省慈善组织负责人能力培训经费27万元。
(1)项目名称:云南省慈善组织(基金会)能力提升培训班
(2)项目培训主要内容:一是习近平新时代中国特色社会主义思想;二是新修改的慈善法解读;三是新形势下公益筹款的挑战与破局;四是中国慈善事业发展趋势与前沿问题;五是公益慈善项目设计与风险防控;六是慈善组织典型违法案例解析;七是慈善组织筹款与传播;八是慈善组织法律风险的预防与应对。
(3)项目周期:2024年5月20日至25日。
(4)资金额度:21.78万元。
(5)项目负责人及联系方式:李建军 0871-65732123。
(6)项目完成情况:已完成。
(7)实际效果:已完成对全省性慈善组织(基金会)负责人共120余人的培训。通过培训提升了慈善组织(基金会)负责人的业务能力,根据学员满意度测评,此次培训班满意度达97%。
5.乡镇(街道)社工站示范站研修班经费11.9万元。
(1)项目名称:社会工作人才实务能力提升培训班
(2)项目培训主要内容:一是系统性和本土化视角下提升社会工作督导效能;二是社会工作督导的模式与技巧;三是社会工作服务项目管理;四是社会工作服务机构管理;五是社会工作督导伦理与社会工作伦理督导;六是社会工作督导经验分享。
(3)项目周期:2024年8月4日至8日。
(4)资金额度:9.12万元。
(5)项目负责人及联系方式:李建军 0871-65732123。
(6)项目完成情况:已完成。
(7)实际效果:“云南省社会工作人才实务能力提升研修班”累计开展28课时民政领域社会工作专业知识和实务技巧课程,共有56人线下参训,近800人次线上参训。培训班取得了显著的实际成效,一方面,参训学员在专业知识与实务技能上得到了显著提升,对民政领域社会工作的发展形势有了更为深刻的理解,掌握了更多社会工作督导的模式、技巧与伦理要求,增强了在实际工作中解决问题的能力。另一方面,研修班不仅促进了学员间的相互学习与交流,还搭建了民政领域社会工作人才之间的沟通桥梁。来自不同州(市)的社会工作实务人才代表分享的经验与做法,为各地社会工作服务的规范化、专业化发展提供了宝贵参考,推动了全省民政领域社会工作服务水平的整体提升。
云南省民政厅
2025年6月17日